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全国住房和城乡徏讑ַ作会议在京召开
旉Q?2019-01-30 阅览敎ͼ ơ 字体Q??/a> ?/a> ?/a>

12?4日,全国住房和城乡徏讑ַ作会议在京召开。住房和城乡部党l书记、部长王蒙徽全面ȝ?018q住房和城乡工作Q分析了面的Ş势和问题Q提Z2019q工作M要求和重点Q务?/span>

  会议指出Q在以习q^同志为核心的党中央坚强领gQ全国住房和城乡pȝ深入学习贯彻习近qx时代中国特色C会M思想和党的十九大_Q改革创斎ͼ开拓进取,推动住房和城乡徏设事业发展取得了新进展、新成效Qؓl济C会持箋健康发展作出了积极A献。一是全力抓好房C市场调控和长效机制徏设,房地产市场M保持q稳q行。与有关部门深入调研Q开展一pd专题研究Q加快徏立和完善房地产市场^E_康发展的长效机制。坚持因城因地施{,切实抓好房地产市场分c调控,指导各地及时出台有针Ҏ的调控措施Q大力整规范市场秩序。在各方面共同努力下Q房C市场保持q稳q行态势Q热点城市房仯快上涨势头得到遏Ӟ市场预期出现了积极变化。二是加大住房保障工作力度,城镇中低收入家庭住房条g明显改善。扎实推q棚户区攚w,截至11月底Q全国棚改已开?16万套Q超额完成今q?80万套的目标Q务。持l提升公U房保障能力Q将W合条g的新׃职工、外来务工h员纳入保障范_对低收入住房困难家庭基本实现应保保。深入推q共有权住房试炏V三是着力增强城市徏设体pdE度Q城市徏N质量发展q出新步伐。vl城市徏设、城市黑臭水体整d排水防涝设施补短板工作取得积极进展。加快推q垃圑ֈcd作,46个重点城市开展垃圑ֈcȝ居民区覆盖率达?3.6%。有序推q老旧区攚w,15个试点城?6.4%的试点小区已开工,59.5%已基本完成改造工作。着力加强历史文化保护和特色风貌塑造工作,?0个城市开展历史徏{保护与利用试点Ql抓?7个城市设计试点和58个生态修复城市修补试点工作。四是深入推q城市管理执法体制改革,城市理服务水^不断提高。加快数字化城市理q_和功能整合,l箋开展“强基础、{作风、树形象”专行动,加强城管执法队伍Q推q规范公正文明执法。五是大力推q农村危房改造和人居环境整治Q农村环境面貌持l改善。农村h居环境整Mq行动实现良好开局。坚册实脱贫攻坚工作Q务,加大农村危房攚w力度,截至11月底Q今q?90万户建档立卡贫困L重点对象危房攚wQ务已开?7%。在4个困村开展“美好环境与q福生活共同~造”示范,形成了脱贫攻坚、环境整M怿q的l验。六是加快推动徏{业攚w发展Q徏{业发展质量和效益不断提升。修订施工招标投标管理办法,U极推进工程L包、全q程工程咨询。推动徏立徏{业工人培育示范基圎ͼ提高建筑工h技能素质。深入开展工E质量提升行动,推行工程质量安全手册制度Q徏立健全工E质量保障体pR加快推q绿色徏{发展,l色建筑占城镇新建徏{的比例辑ֈ40%。七是积极推q工E徏N目审批制度改革,试点工作取得显著成效。试点地区基本实C全流E审Ҏ间压减至120个工作日以内的目标,基本l一了审ҎE,l一了信息数据^収ͼ构徏了统一的审批管理体p,初步建立了统一的监模式。八是认真诏彻落实新时代党的总要求,全面从严d向纵深发展。切实把党的政治摆在首位Q持l强化思想理论武装Q持之以恒加Z风徏设,深入推进反腐败斗争。以高度的政治责LQ自觉接受、全力配合中央E视组常规巡视和脱贫攻坚专E视,不折不扣抓好巡视整改工作。自觉服从大局Q认真完成机构改革Q务。深入开展住房和城乡领域扫黑除恶专项斗争?/span>

  会议指出Q改革开?0q来Q城镇化q程波澜壮阔Q城乡面貌发生了d覆地的变化。住房制度、徏{业体制机制、城乡规划徏讄理体制等攚w深入推进Q住房和城乡事业在改革大潮中不断发展前进Q群众居住条件显著改善,城乡成就斐然Q徏{业不断发展壮大。住房和城乡pȝq大q部职工倍感骄傲和自豪,更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理信、制度自信、文化自信,更加坚定了在新时代l把攚w开放推向前q、ؓ实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的军_和信心?/span>

  会议Q明q住房和城乡工作的指导思想是:以习q^新时代中国特色社会主义思想为指|全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精,认真落实中央l济工作会议_Q坚册彻落实党中央、国务院决策部vQ坚持以人民Z心的发展思想Q坚持稳中求q工作d调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,以供l侧l构性改革ؓȝQ围l徏讄代化l济体系和打好三大攻坚战Q统{Ҏq住房和城乡领域E_ѝ促攚w、调l构、惠民生、防风险工作Q努力开创住房和城乡事业高质量发展新局面,Z持经持l健康发展和C会大局E_、ؓ全面建成康C会收官打下军_性基作出贡献?/span>2019q_重点抓好以下十个斚w工作Q?/strong>

  一是以E_L房hE预期ؓ目标Q促q房C市场q稳健康发展?/strong>坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,着力徏立和完善房地产市场^E_康发展的长效机制Q坚决防范化解房C市场风险。坚持因城施{、分cL|夯实城市M责QQ加强市场监和评h考核Q切实把E_L房hE预期的责Q落到实处。l保持调控政{的q箋性稳定性,加强房地产市Z需双向调节Q改善住房供应结构,支持合理自住需求,坚决遏制投机炒房Q强化舆论引导和预期理Q确保市场稳定。加大房C市场监管力度Ql深入开展打MR害群众利益违法违规行为治理房Cp专项行动?/span>

  二是以加快解决中低收入群体住房困难ؓ中心dQ健全城镇住房保障体pR?/strong>支持人口入量大的一Uѝ二U城市和其他热点城市Q降低准入门槛,增加公租房有效供应,因地制宜发展共有产权住房。l推q棚户区攚w,严格把握改范围和标准,重点攚w老城区内脏ؕ差的户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区Q加大配套基设施Q严格工E质量安全监,保按时保质保量完成全年d?/span>

  三是以解x市民住房问题Z要出发点Q补齐租赁住房短ѝ?/strong>人口入量大、住房h格高的特大城市和大城市要U极盘活存量土地Q加快推q租赁住房徏设,切实增加有效供应。在ȝ试点l验基础上,指导大中城市全面培育和发展住房租赁市场。l推q集体土地徏讄赁住房试点工作。深化住房公U金制度攚wQ研I徏立住宅政{性金融机构,加大对城镇中低收入家庭和新市民租房购房的支持力度Q全面提高住房公U金服务效能和管理水q?/span>

  四是以提高城市基设施和房屋徏{防灾能力ؓ重点Q着力提升城市承载力和系l化水^?/strong>用统{的方式、系l的Ҏ加强城市基础设施。深入推qvl城市徏设,加大城市黑臭水体ȝ和排水防涝设施补短板工作力度Q制定实施城镇污水处理提质增效三q行动方案,加快城市和县城生zd圾无宛_处理设施Ql因地制宜推q地下综合管廊徏设。有计划、分步骤实施城镇住宅抗震加固工程Q提高城镇房屋徏{抗震防灾能力。强化城市市政公用设施安全管理,切实保障安全q行。加强徏讑ַE消防设计安全管理?/span>

  五是以诏L发展理念为引领,促进城市高质量徏讑֏展?/span>建立城市理和h居环境质量评价体p,着力治理“城市病”,促进城市高质量发展。扩大城市体评估试点范围Q徏立“一q一体检Q五q一评估”的制度。推q绿色城市徏设,建立l色城市的政{和技术支撑体pR推q智慧城市徏设,提高城市信息化、智能化理水^。推qh文城市徏设,q一步加大历史文化名城名镇名村保护力度,推进既有建筑保留利用和更新改造,健全城市设计体系Q加强徏{设计管理?/span>

  六是以集中力量解决群众关注的民生实事为着力点Q提升城市品质?/span>实施城市品质提升三年行动计划。运用“美好环境与q福生活共同~造”的理念和方法,推进老旧区攚w工作,重点解决供水、供c供气等问题Q促q解决二ơ供水、停车难问题Q鼓励有条g的小区加装电梯等便民设施。打造?5分钟城市居民zd圈”。开展h行道净化和自行车专用道。推q生zd圑ֈcd理。普查徏档历史文化徏{(街区Q。搭建城市综合管理服务^台?/span>

  七是以改善农村住房条件和居住环境Z心,提升乡村宜居水^?/span>全力推进pd三年行动Q?019q将剩余160万户建档立卡贫困L4c重点对象的危房全部列入q度攚w计划。着力提高农房设计水q_建造质量,l织~制推广W合农村实际和农民需求的农房设计NQ明农房徏讑֟本要求,加强农房质量理。提高村庄规划徏设水qI发动村民参与Q共同编制村民易懂、村委能用、乡镇好的村庄规划Q进一步完善引导支持设计h员和机构下乡的政{措施。l推q农村生zd圾污水治理。加Zl村落保护利用?/span>

  八是以发展新型徏造方式ؓ重点Q深入推q徏{业供给侧结构性改革?/span>大力发展钢结构等装配式徏{,U极化解建筑材料、用工供需不^衡的矛盾Q加快完善装配式建筑技术和标准体系。持l深入开展徏{工E质量提升行动和建筑施工安全专项ȝQ切实提高工E质量,坚决遏制重特大安全生产事故。深化工E招投标制度攚wQ加快推行工EL包,发展全过E工E咨询。扩大徏{业工人队伍培育示范基地试点范_推动建筑业劳务企业{型?/span>

  九是以工E徏N目审批制度改革ؓ切入点,优化营商环境?/span>在ȝ试点地区l验基础上,在全国全面开展工E徏N目审批制度改革工作,q一步优化审ҎE,保实现审批旉压减一半的目标。加快工E徏N目审批管理系l徏设,2019q在全国地及以上城市徏成工E徏N目审批管理系l?/span>

  十是以加强党的政d设ؓl领Qؓ住房和城乡徏设事业高质量发展提供坚强政治保障?/span>坚持把党的政d设摆在首位,q一步牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。进一步压实全面从严治党政治责任,保党d真正抓到底、严C。深入推q党风廉政徏讑֒反腐败斗争,下大气力集中整治形式M、官僚主义,针对住房和城乡徏N域R害群众利益的腐|行ؓ和作风问题,深入开展专Ҏ理,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚军_成十九届中央W一轮E视和pd专项巡视整改dQ徏立健全长效化常态化工作机制Q不断m固E视整Ҏ果?/span>

  会议号召Q全国住房和城乡pȝ要更加紧密地团结在以习近q_志ؓ核心的党中央周围Q以更加振奋的精状态、更加扎实的工作作风和更加有力的工作措施Q坚定不ULq住房和城乡事业高质量发展,以优异成l迎接新中国成立70周年Qؓ册全面建成康C会、夺取新时代中国特色C会M伟大胜利、实C华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大A献!

  住房和城乡徏N副部长易军、倪虹、黄艻I中央U委国家监委驻部U检监察l组长宋寒松Q党l成员常青出席会议。各省、自d住房和城乡徏讑֎、直辖市建委及有关部门、计划单列市建委及有关部门主要负责hQ新疆生产徏讑օ团徏讑ֱ主要负责人,党中央、国务院有关部门司(局Q负责hQ后勤保障部军事设施局负责人,中国员工会有关负责人,驻部U检监察l负责同志,部机兛_司局、部属单位主要负责h以及部分地及以上城市h民政府分住房和城乡工作的副市长出席了会议?/span>

 

                                                                                                                    来源Q住房和城乡?/span>



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